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项目简介
2021年10月，中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》，提出“建立健全碳达峰、碳中和标准”“大力发展团体标准”。2022年2月15日，国家标准化管理委员会印发了《2022年全国标准化工作要点》，提出“推动碳管理体系基础通用标准研制”。6月15日是全国低碳日，为落实双碳行动，响应党中央、国务院的号召，充分发挥中国认证认可协会团体标准作用，科学、高效地推进“双碳”标准化工作，中国认证认可协会正式发布团体标准《碳管理体系 要求》（T/CCAA 39-2022）。该标准由中环联合认证中心牵头负责，组织来自产学研用等34家单位共同完成，对于探索推进碳管理体系认证等合格评定活动，为各相关方建立碳管理信心，具有重要价值和意义。
中国政府提出碳达峰、碳中和的“3060”双碳目标是重大的战略决策，是我国对国际社会作出的应对气候变化庄重承诺。随着国家双碳工作的深入推进，碳达峰、碳中和已纳入生态文明建设整体布局，并成为实现绿色高质量发展的关键抓手。在推动经济社会发展全面绿色转型的进程中，需要采用系统的思维方式全面分析面临的碳风险和机遇。同时，近些年随着国际贸易中的碳壁垒政策和机制迅速发展，更要坚持系统观念，坚持防范风险，提前做好应对之策。在此背景下，《碳管理体系 要求》标准以生命周期碳管理为理念，采用风险和机遇思维，遵循“策划-实施-检查-改进”（PDCA）持续改进的管理原则，为各类组织开展碳管理活动、提升碳管理绩效提出了规范性要求。同时，标准适合各类组织的碳管理体系要求，可供第一方、第二方和第三方的各类机构使用。
该标准的特点主要体现在以下几个方面：一是以传统的“监测、报告、核查（MRV）”碳管理理念为基础，基于生命周期观点和风险思维，采用ISO管理体系的结构和表达方式，以“提升碳绩效”为目标导向，采用PDCA循环运行、持续改进的模式，建立系统、全面、有效的碳管理体系。进一步引导组织采用体系的思维方式全面分析组织面临的碳风险和机遇并采取行动，助力实现国家双碳目标。二是引导行业从特定机制下的碳管理模式向产品/服务生命周期过程的碳管理理念转变，在“设计、采购、生产、交付、使用、废弃、回收处置”的生命周期过程中识别碳管理重点，系统策划、有效运行，带动组织上下游供应链和产业链共同提升碳管理绩效。三是绿色低碳已成为“世界语言”，采用ISO管理体系标准的表达方式，在ISO管理体系高阶结构的框架下，运用ISO 14001和ISO 50001核心要素和条款设计的理念，与其他管理体系更具兼容性、更利于后续组织应用以及为后续国际互认打好基础。四是通过建立系统、全面、有效的碳管理体系并获得第三方认证，可有效规范组织碳排放数据的采集、分析、核算、报告和披露及其可信性，提升组织的碳数据管理的准确性和完整性，促进政府、行业、金融机构、供应商，以及社会组织等相关方的采信。同时，标准鼓励组织通过碳信息披露机制，引导公众从低碳消费的视角共同参与组织的碳管理，关注从消费端促进碳减排，并提升组织自身的品牌形象。
中环联合认证中心作为全国领先的绿色低碳领域的第三方认证机构，将积极推进碳管理领域标准体系建设，持续推进《碳管理体系 要求》的实践和应用，助力实现国家双碳目标。
中环联合认证中心成立于2002年，是由原国家环保总局批准设立、国家认证认可监督管理委员会批准的国家级第三方专业认证机构，同时也是气候与环境保护领域国家级智库。中心聚焦生态环境保护重点领域，为国家生态环境管理部门提供决策支撑，以市场化认证手段，提供重点行业环境管理和应对气候变化问题解决方案，开展生态环境保护和气候保护政策实践，推动形成绿色生产方式和绿色生活方式，助力实现绿色低碳发展和碳达峰、碳中和目标。
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